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2023-01-11 14:12:07 jinqian

2号站平台报道:

    学前和基础教育篇。该报告由梁建章、任泽平、黄文政、何亚福及白学松等专家共同完成。报告通过对我国学前教育、义务教育、高等中学教育等各阶段投入收益分析后指出,家庭教育负担过重是造成我国低生育率的最重要原因。育娲人口研究专家建议:大力兴建婴幼儿托育机构,取消中考、缩短中学学制等举措将有利改善当前现状。


报告指出,“幼托服务体系结构失衡”是我国学前教育阶段面临的主要困境。 0-3岁幼儿托育服务存在严重供给缺口的同时,随着未来出生人口下降,针对3-5岁儿童提供的幼儿园服务可能从“高覆盖率”演变到“供给过量”的尴尬局面。


数据显示,我国3岁以下婴幼儿约4200万,其中三分之一有较强烈托育服务需求,而目前实际入托比仅约5.5%,距离OECD国家35%的平均入托率差距明显。另一方面,2021年全国幼儿园共29.48万所,在园幼儿超4800万。随着中国出生人口在2-3年内跌破1000万,普惠性幼儿园 “过剩”现象已成定局。


研究显示,0-2岁入托率与生育率呈现正相关。幼托服务更充分的国家往往是高生育意愿国家。对此,育娲人口研究建议,由政府直接或者牵头兴建至少10万个幼托中心,将0-3岁孩子的入托率提高到50%左右。要实现这一目标,预估每年大概需要4000亿左右的财政补贴。


报告也指出,“学习时长”与“生育率”二者基本呈“负相关“的关系,每周学习时间越长,社会生育率水平越低,由此可见,教育负重已经成为压制生育率的大山。


报告提到,“中考分流制度”是义务教育阶段的主要困境。为了能够挤入录取率只有60%的普通高中,学生与家长均在付出高昂的金钱与时间成本。过去8年,小学生家长每周辅导平均时长增加了近3小时。在京沪江浙等地,15岁学生每周学习时间达57小时,每天连续学习超8小时的负重感完全不输上班族。


根据此前发布的《中国生育成本报告2022版》估算,中国家庭6-14岁孩子平均养育成本超21万元,占孩子18岁前总养育成本的44.65%。也就意味着,义务教育阶段可能是家庭经济负担最重的一个时期。2017年中国大陆父母将孩子抚养至大学毕业的平均教育支出为42892美元,位列世界第五,相对于人均收入倍数近世界最高。


对于义务教育阶段和高中阶段的多重负担,报告建议,“推行配套教育体质改革,包括取消中考、推迟普职分流,缩短中小学学制2年等措施。 ”


“只有大胆改革现有的教育制度,才能解决当前教育效率低下引发的低生育率问题。”育娲人口研究专家表示,创新人才的黄金创新年龄是30岁左右,女性黄金生育年龄也在30岁左右,目前接受教育和成家立业的时间因相互挤压而形成严重冲突。所以必须缩短学制和取消中考,减轻了中考和高考的干扰,不仅可以省下很多刷题的时间,还可以更加贴近教育和企业的实际能力要求去设计课程,提升教育质量和学生的综合能力。


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